구조물 철근 작업 위험성 평가

 

개요

 

• 철근은 철근, 콘크리트 구조에서 주로 인장력을 받는 부재로 배근시공도를 참조하여 절단 및 가공하여 조립해야 한다.
• 철근 하역 작업중 낙하, 조립작업중 추락, 가공 중 협착/감전, 개구부 및 슬라브 단부 주변 작업중 추락 및 작업발판에서 작업중 추락, 조립 철근 도괴 등의 재해가 발생한다.

 

단위작업 분류 및 순서

 

1. 자재반입 및 적재
2. 철근가공 작업
3. 철근운반 작업
4. 기초 철근 조립
5. 기둥 철근 조립
6. 벽체 철근 조립
7. 슬라브 철근 조립

 

1. 자재반입 작업

 

자재반입 및 적재 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	장비 운전자 운전미흡으로 인한 충돌 협착	장비운전자 사전 자격확인 및 교육
	장비작업 반경내 접근으로 충돌 협착	장비 작업반경내 출입금지, 신호수 배치
기계적 요인	크레인 아웃트리거 미사용으로 자재 인양시 전도	크레인 사용시 아웃트리거 최대 확장 사용, 받침은 철판 등 설치하여 지반침하방지조치 후 작업
	철근하역 작업구역내 출입 중 충돌 협착	작업구역내 이해관계자에 대해 홍보 및 출입통제
	인양 중 인양로프의 파단에 의한 자재의 낙하	작업전 줄걸이 이상유무 확인 점검 실시
	지게차 또는 페이로거 사용 중 충돌 협착사고	후방감시카메라, 경보음  작동, 지게차 전담신호수 배치로 출입통제 조치 후 작업
	철근하역 중 천근 사이에 쏜 끼임 사고	무리한 작업 금지
	한번에 많은 양을 운반 중 낙하	정량 취급하여 운반
	철근 적재 고임목 및 고임목 불량으로 붕괴	신호 및 상호 의사사소통 철저 및 고임목 받침 철저
	적재 철근위로 승하강 중 전도	적절한 적재 높이(1.5m이하)준수 및 승하강시 무리하게 뛰어내림 금지
작업특성 요인	철근 반입시 투입되는 지게차 등의 관련 사항 미확인 상태에서 작업중 사고 발생	지게차 임대업체 안전조치 등 관련사항 사전 확인
	차량계건설기계 작업계획 미작성 작업으로 인한 사고	차량계건설기계 작업계획서 작성/검토/승인/교육후 작업 실시

 

 

2. 철근가공 작업

 

철근가공 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	풋스위치 오작동에 의한 협착, 절단	풋스위치 덮개 설치로 오작동 예방
	다량 철근절단·절곡 등 무리한 작업으로 절단,끼임,협착	절단철근 지정된 가닥이상 절단금지 및 위험점 밖에서 철근 취급토록 교육 (예 : 10mm:4 16mm:3 20mm:2)
기계적 요인	가공테이블 설치 불량에 의한 협착	철재 테이블 설치, 보강철저, 지면 평활 유지
	가공할 철근 소운반 작업중 지게차와 충돌	후방감시카메라, 경보음 작동, 지게차 전담신호수 배치로 출입통제 조치 후 작업
	철근 절단기 날 변형에 의한 절단 불량에 의한 사고	절단기 날 수시로 확인하여 교체
전기적 요인	기계기구 미접지 및 전선불량으로 감전	사용전 기계의 외함접지 설치 상태 확인 및 충전부위 절연조치 실시
	가설전선 피복 노출에 의한 감전	가설전선은 가공으로 배선하여 피복이 손상되지 않도록 하고 손상된 전선은 절연처리 하고 작업
작업특성 요인	작업장 정리정돈 불량에 의한 전도	가공자재 규격별로 구분 적재 및  잔철근 고철함에 즉시 처리
작업환경 요인	작업장 주변 주민의 작업장 출입 및 통행 중  사고	안전통로 확보, 작업장 주변 출입금지 구역 설정 및 견고한 방호벽 설치

 

 

3. 철근 운반 작업

 

철근 운반 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	운전자 운전 미숙으로 인한 사고	운전자 자격확인 철저
	작업반경내 출입에 의한 낙하물 사고	작업반경내 출입금지 조치 및 신호수 배치
기계적 요인	단철근 인양함 미사용으로 인한 낙하	인양함에 넣어서 운반, 인양함 덮개 사용 철저
	철근 운반 중 차량의 전도	철근 운반로 정비 및 유자격자 차량 운전
	신호수 지정 미흡으로 인한 충돌 낙하	철근 인양시 전담 신호수 배치
	와이어 불량 및 결속위치 불량에 의한 낙하, 파단	2점지지 결속, 와이어 상태 확인 철저
	유도로프 미설치로 충돌 협착	철근 인양 작업시 유도로프 설치 확인 후 양중
	작업구역내 이해관계자 외 출입 사고	작업구역내 이해관계자에 대해 홍보 및 출입통제
	크레인 연약지반 설치 및 아웃트리거 설치 불량에 의한 크레인 전도	크레인 사용시 아웃트리거 최대 확장 사용, 받침은 철판 등 설치하여 지반침하방지조치 후 작업
	줄걸이 작업불량에 의한 낙하	작업전 줄걸이 이상유무 확인 점검 및 폼의 형상에 따른 줄걸이 방법 선정 철저
전기적 요인	절연이 불량한 공도구 사용으로 인한 감전	사용전 전동기계기구 사전점검 필증부착후 사용, 기계의 외함 접지 설치 상태 확인 및 충전부위 절연조치
	가설전선 피복 노출에 의한 감전	가설전선은 가공으로 배선하여 피복이 손상되지 않도록 하고  손상된 전선은 절연처리 하여 작업
작업특성 요인	철재 중량물 취급 작업중 협착	중량물 취급 작업에 대한 안전수칙 등 교육 후 작업
	차량계건설기계 작업계획 미수립 상태에서 작업중 사고	차량계건설기계 사용전 작업계획서 작성/검토/승인후 작업실시

 

 

4. 기초 철근 조립 작업

 

기초 철근 조립 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	작업구역내 이해관계자 외 출입 사고	작업구역내 이해관계자에 대해 홍보 및 출입통제
	크레인 등 양중기 조작중 조작미숙에 의한 오작동 발생	크레인 운전원 자격유무 확인 후 작업투입
기계적 요인	철근사이에 발빠짐 사고	철근상부에 주 이동통로 및 개구부 덮개설치
	철근 인양 중 인양로프의 파단에 의한 자재의 낙하	작업전 줄걸이 이상유무 확인 점검 실시
	기초부 철근의 조립 두께가 높아 근로자 작업중 안면부 창상등 사고	기초부 철근이 눈높이 부분이 통로인 경우 철근캡 설치 및 작업자에게 작업의 상황 교육철저
	대부분 장철근으로 철근 운반 중 전도및 허리 다침 사고	철근운반은 2인1조로 서두르지 않고 운반토록 교육  및 관리감독 철저(무게 1인당 25kg이하)
	크레인 아웃트리거 미사용으로 자재 인양시 전도	크레인 사용시 아웃트리거 최대 확장 사용, 받침은 철판 등 설치하여 지반침하방지조치 후 작업
	조립된 철근이 전도되어 근로자 협착	철근전도방지용 보강철근을 배근하고 파이프 등으로 전도방지 조치
	가공된 철근을 작업발판 위에 과적하여 비계 및 작업대 붕괴	발판위에 과적하지 않도록 발판의 특성에 맞는 적재중량 표기 및 준수
	작업통로 미설치로 작업자 이동중  추락	작업통로 설치 철저
전기적 요인	절연이 불량한 공도구 사용으로 인한 감전	사용전 전동기계기구 사전점검 필증부착후 사용, 기계의 외함 접지 설치 상태 확인 및 충전부위 절연조치
	가설전선 피복 노출에 의한 감전	가설전선은 가공으로 배선하여 피복이 손상되지 않도록 하고  손상된 전선은 절연처리 하여 작업
작업특성 요인	중량물 취급 작업중 협착	중량물 취급 작업에 대한 안전수칙 등 교육 후 작업
	차량계건설기계 작업계획 미수립 상태에서 작업중 사고	차량계건설기계 사용전 작업계획서 작성/검토/승인후 작업실시

 

 

5. 기둥 철근 조립 작업

 

기둥 철근 조립 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	안전대 미착용 상태에서 기둥 철근 조립중 추락	작업대위에서 작업시 안전대 고리 체결 철저
	기조립한 철근 기둥의 하부 철근에 연결 작업중 협착	철근 기둥 조립작업시 장비운전자와 작업자의 신호체계 확립/신호수 배치
기계적 요인	B/T비계 사용시 비계전도 및 비계 위에서 추락	작업대는 전도방지조치, 안전난간, 품목 등을 설치하고 작업
	바닥에서 조립한 기둥 철근 인양 운반중 로프 파단으로 낙하	인양작업전 와이어로프 등 줄걸이의 점검 및 체결 상태 확인
	조립한 기둥 철근의 전도	세로 장철이 흔들리지 않도록 띠철근을 일정하게 임시 결속하고 강관파이프등으로 전도 방지 조치
	사다리 사용시 전도, 추락	기둥 철근조립시 사다리 사용 작업금지
	조립된 철근에 매달려 작업중 추락	철근에 매달려 작업하는 것을 금지하고, B/T비계 등 작업대설치 후 작업
	고압가스로 기둥철근 압접융접작업시 화상, 화재 ,폭발	고압가스 사용전 주변 인호성 물질 제거, 가수용기 등 역화방지장치 확인, 화기취급 안전복장 착용 철저
전기적 요인	절연이 불량한 공도구 사용으로 인한 감전	사용전 전동기계기구 사전점검 필증부착후 사용, 기계의 외함 접지 설치 상태 확인 및 충전부위 절연조치
	가설전선 피복 노출에 의한 감전	가설전선은 가공으로 배선하여 피복이 손상되지 않도록 하고  손상된 전선은 절연처리 하여 작업
작업특성 요인	철재 중량물 취급 작업중 협착	중량물 취급 작업에 대한 안전수칙 등 교육 후 작업
	차량계건설기계 작업계획 미수립 상태에서 작업중 사고	차량계건설기계 사용전 작업계획서 작성/검토/승인후 작업실시

 

 

6. 벽체 철근 조립 작업

 

벽체 철근 조립 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	철근 인양 운반 작업중 단부에서 추락	철근 인양 작업시 유도로프를 설치하여 작업
	크레인으로 자재 운반 작업시 작업장 출입 사고	작업구역내 출입통제 및 신호수 배치
기계적 요인	크레인 연약지반 설치 및 아웃트리거 설치 설치 불량에 의한 크레인 전도	크레인 사용시 아웃트리거 최대 확장 사용, 받침은 철판 등 설치하여 지반침하방지조치 후 작업
	줄걸이 작업불량에 의한 낙하	작업전 줄걸이 이상유무 확인 점검 및 폼의 형상에 따른 줄걸이 방법 선정 철저
	자재 적재시 협착	자재 적재시 적정규격의 받침목을 사용하여 적재
	절단기 Blade/절곡기 로울러에 손가락이 접촉하여 손가락 절단 및 골절	작업전 철근 가공기 작동 관련기능 교육 및 숙지(로 울러와 로울러 간격을  철근 규격과 맞도록 조정 및 확인, 한번에 대량 절곡 금지)
	비계에 철근을 허용하중 이상 적재하여 붕괴	비계 발판 기둥간 허용하중 400kg 이내 적재(동일한 규격의 받 침목을 사용 편하 중 발생 방지)
	비계 승하강용 통로 설치 미흡으로 인한 추락	비계 승하강용 계단통로 설치
	작업발판 단부에 안전난간 미설치로 작업중 추락	비계 발판이 설치된 곳은 반드시 안전난간 설치
전기적 요인	절연이 불량한 공도구 사용으로 인한 감전	사용전 전동기계기구 사전점검 필증부착후 사용, 기계의 외함 접지 설치 상태 확인 및 충전부위 절연조치
	가설전선 피복 노출에 의한 감전	가설전선은 가공으로 배선하여 피복이 손상되지 않도록 하고  손상된 전선은 절연처리 하여 작업
작업특성 요인	구조검토, 작업계획서 미작성 상태에서 작업중 붕괴	작업전 구조검토 및 조립도 작성
	중량물 취급 작업중 협착	중량물 취급 작업에 대한 안전수칙 등 교육 후 작업
	차량계건설기계 작업계획 미수립 상태에서 작업중 사고	차량계건설기계 사용전 작업계획서 작성/검토/승인후 작업실시
작업환경 요인	강풍 및 강우에 의한 비계하부 지반침하, 전도	우수에 의한 지반 침하가 발생하지 않도록 하고, 바람에 의해 비계가 전도되지 않도록 벽연결 /지지대 설치

 

 

7. 슬라브 철근 조립 작업

 

슬라브 철근 조립 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	작업구역내 이해관계자 외 출입 사고	작업구역내 이해관계자에 대해 홍보 및 출입통제
	크레인 등 양중기 조작중 조작미숙에 의한 오작동 발생	크레인 운전원 자격유무 확인 후 작업투입
	단부에서 안전대 미착용 상태에서 작업중 추락	단부 작업자 안전대 고리를 걸고 작업
기계적 요인	크레인 아웃트리거 미사용으로 자재 인양시 전도	크레인 사용시 아웃트리거 최대 확장 사용, 받침은 철판 등 설치하여 지반침하방지조치 후 작업
	단부에서 작업중 추락	단부 작업자 구명줄 설치 안전대 고리를 걸고 작업
	신호수 미배치하에 인양 작업중 슬라브 작업자 낙하, 충돌	슬라브 상부 장비신호수 배치 및 하부 작업자 통제
	자재 인양시 1줄걸이로 결속하여 인양 중 자재 낙하	인양시 2줄걸이로 견고하게 결속하고 무게중심을 맞추어 수직 인양
	슬라브 철근 운반중 바닥철근에 걸려 근로자 전도	슬라브 철근 상부에 근로자 통행용 작업발판 설치
	슬라브 단부 (켄틸레버)에 철근 과다 적재로 인한 붕괴, 낙하	슬라브 단부 (켄틸레버)에철근 적재 금지 조치
	철근 운반방법 불량으로 인한 전도 및 요추 손상	철근 운반시 2인1조 작업 및 25kg/인 이내로 운반
전기적 요인	절연이 불량한 공도구 사용으로 인한 감전	사용전 전동기계기구 사전점검 필증부착후 사용, 기계의 외함 접지 설치 상태 확인 및 충전부위 절연조치
	가설전선 피복 노출에 의한 감전	가설전선은 가공으로 배선하여 피복이 손상되지 않도록 하고  손상된 전선은 절연처리 하여 작업
작업특성 요인	철재 중량물 취급 작업 중 협착	중량물 취급 작업에 대한 안전수칙 등 교육 후 작업
	차량계건설기계 작업계획 미수립 상태에서 작업중 사고	차량계건설기계 사용전 작업계획서 작성/검토/승인후 작업실시

 

 

구조물 철근 작업 재해 사례

 

페이로더로 철근 하역 작업 중 철근 다발에 협착

 

• 재해개요
  • 페이로더로 철근다발을 야적장에 하역하기 위해 페이로더 앞부분의 지게(포크)를 기울이는 순간 철근 1다발(약 2ton)이 흘러내려, 근처에서 정리정돈 작업중이던 피재자를 덮쳐 사망한 재해
• 재해원인
  • 작업반경 내 출입금지조치 미흡
  • 작업방법 불량
• 안전대책
  • 차량계 하역운반기계를 사용하여 철근다발 등의 하역작업을 진행하는 때에는 유도자를 배치하여 기타 근로자 출입통제조치를 하여야 함
  • 페이로더에 지게(포크)를 설치하여 철근다발 등의 하역작업을 하는 때에는 철근다발이 수평되게 지게(포크)를 지면까지 내려놓은 후 하역하여야 함
• 형태
  • 협착

 

백호우를 사용하여 철근 운반작업 중 철근 낙하

 

• 재해개요
  • 철근 야적장소에서 백호우를 사용하여 철근 운반작업을 진행하던 중 철근다발의 불균형으로 인한 줄걸이 수정을 위해 붐대를 내리는 순간, 붐대 고리에 걸려있던 섬유벨트 1개가 고리에서 이탈되면서 철근다발이 하부에 있던 피재자를 강타하여 사망한 재해임.
• 재해원인
  • 용도외 사용
  • 중량물취급작업계획 미수립
• 안전대책
  • 백호우를 사용한 철근인양작업 등 주용도외의 장비사용을 금자
  • 철근다발 등의 중량물을 취급하는 작업을 하는 때에는 중량물의 종류 및 형상, 작업용 기계, 취급방법 및 순서 등이 포함된 작업계획을 작성한 후, 이에따라 작업을 진행하여야 함
• 형태
  • 낙하

 

휴대용 철근 절단기로 작업 중 감전

 

• 재해개요
  • 피재자가 현장 진입로의 옹벽 기초에 배근할 용도인 철근을 절단하기 위하여 휴대용 유압 철근절단기(220V 1,9Kw)를 조작하던 중 누전으로 인하여 감전되어 사망한 재해
• 재해원인
  • 미접지
  • 누전차단기 미설치
• 안전대책
  • 이동식 전기기계․기구를 사용하는 때에는 외함 → 3심 코드(접지선 내장) → 접지형 플러그․콘센트 → 분전반 접지유도 → 대지접지(접지저항 100전Ω이하) 순으로 접지회로를 구성하여야 함
  • 150V를 초과하는 곳에서 사용하는 이동식 전기기계․기구에는 정격감도전류가 30㎃이하이고 작동시간 0.03초이하인 누전차단기가 경유되도록 하여야 함
• 형태
  • 감전

 

케이슨 철근조립작업 중 철근이 도괴되면서 추락

 

• 재해개요
  • 케이슨 제작장에서 피재자가 철근조립작업을 진행하던 중 철근이 도괴되면서 케이슨상부에서 해수면으로 추락하여 사망한 재해임
• 재해원인
  • 철근 전도방지조치 미흡
  • 수상조끼 등 보호구 미착용
• 안전대책
  • 수직철근에 대한 충분한 전도방지용 지지대 설치
  •  
    수상조끼착용상태에서 작업
• 형태
  • 도괴, 추락

 

교대 기초철근 조립작업 중 수직철근이 도괴되어 협착

 

• 재해개요
  • 교대 기초(18.7×6×1.1m) 상부 철근 조립작업중 교대 벽체 수직철근(L=7.3～8m, 약 6ton)이 도괴되면서 협착되어 1명은 사망하고 1명은 부상한 재해임.
• 재해원인
  • 철근 도괴방지를 위한 안전조치 미실시
  • 철근결속 미흡
• 안전대책
  • 교량 기둥 거푸집 해체작업을 진행하는 때에는 거푸집의 자중, 작업하중, 충격하중 등을 지탱할 수 있도록 이동식 크레인 등에 지지된 상태에서 작업을 진행하여야 함
• 형태
  • 협착

 

코핑 작업발판에 자재 야적 중 붕괴

 

• 재해개요
  • 철근을 인양하여 코핑 작업발판에 적재하자 발판 지지 부재인 브라켓이 상재 하중에 버티지 못하고 비틀리면서 근로자자가 하부로 추락한 사고
• 재해원인
  • 작업방법 및 기준 미준수
• 안전대책
  • 발판의 구조 및 재료에 따라 작업발판의 최대 적재 하중을 정하고 이를 초과하여 적재금지
• 형태
  • 붕괴, 추락

 

철근 하역작업 중 철근다발이 낙하

 

• 재해개요
  • 페이로더로 철근 하역작업을 하기 위하여, 적재함 우측문을 열려고 고정핀을 뽑는 순간 우측문이 피재자를 타격함과 동시에 철근다발이 낙하하면서 피재자의 두부가 협착되어 사망한 재해
• 재해원인
  • 작업방법 불량
• 안전대책
  • 트럭 적재함에 적재된 철근다발 등의 중량물 하역작업을 진행하는 때에는 적재함 측문을 열기 전에 적재함의 적재상태를 사전에 확인한 후 문의 중간부분의 고정핀을 선 제거하고 양측의 결속을 해제하는 등 작업방법을 개선하여야 함
• 형태
  • 낙하

 

지게차로 철근다발 하역작업 중 협착

 

• 재해개요
  • 지게차로 철근 하역작업을 진행하던 중 지게차 포크위의 철근 다발이 미끄러져 낙하하면서, 철근다발 고임목 위치를 조정하고 있던 피재자를 가격․협착하여 사망한 재해
• 재해원인
  • 작업방법 불량
  • 출입통제 미흡
• 안전대책
  • 길이가 8m인 철근다발을 지게차로 하역하는 경우 불균형 및 반동 등으로 낙하할 위험성이 있으므로 이동식크레인으로 인양, 작업토록 작업반경내에는 근로자의 출입을 통제하여야 함
• 형태
  • 협착

 

교량 상부에서 철근 조리작업 중 추락

 

• 재해개요
  • 교량 빔(R.P.F BEAM)의 U자형 철근 피복두께를 확보하기 위해 꺽쇠로 철근 벤딩작업을 진행하던 중 꺽쇠가 빠지면서 교량하부 약 5.5m아래 바닥으로 추락하여 사망한 재해
• 재해원인
  • 작업발판 미설치
  • 작업방법 불량
• 안전대책
  • 교량 빔 상부에서 철근조립작업 등을 진행하는 때에는 작업발판을 설치하고 발판 단부에는 안전난간을 설치하는 등 추락 방호조치를 함
  • 교량 빔의 철근조립작업을 지상에서 미리 실시한 후 빔을 거치하는 등 작업방법을 개선하여야 함
• 형태
  • 추락

 

아파트 발코니 단부에서 철근 가공 중 추락

 

• 재해개요
  • 아파트 지상 3층 발코니 단부에서 수직철근 절곡작업을 진행하던 중 실족하여 약 7.55m아래 콘크리트 바닥으로 추락ㆍ사망한 재해
• 재해원인
  • 안전대 미착용
• 안전대책
  • 갱폼 설치예정 위치로 높이 2m이상의 고소작업에 따른 안전난간 및 작업발판 등의 설치가 곤란한 때에는 안전대 부착설비(구명줄) 설치 후 안전대를 착용하고 부착설비에 걸어 작업을 진행토록 하여야 함
• 형태
  • 추락

 

옹벽 철근 조립 작업 중 수직 철근 전도

 

• 재해개요
  • 옹벽 철근 조립작업을 진행하는 과정에서 우측 벽체 외측 하부 철근(H22, 높이 약 2.24～3.29m, 약 0.87ton)이 자립력을 상실하여 무게 중심을 잃고 측면으로 넘어지면서 끝단 외측에서 철근조립 중이던 피재자의 안면을 강타ㆍ사망한 재해
• 재해원인
  • 철근고정 미흡
  • 전도방지조치 미흡
• 안전대책
  • 수직철근 조립작업시에는 철근 조립면 전체를 가새 철근 등에 철선으로 견고하게 고정
  • 전도가 우려되는 방향에 지지대(강관 파이프 등)를 설치토록 하는 등 철근 전도방지조치를 철저히 하여야 함 
• 형태
  • 전도

 

벽체 철근조립 작업 중

• 재해개요
  • 피재자가 동료작업자와 함께 작업발판(파이프서포트+각재+유로폼 조합) 위에서 옥탑 계단실 벽체 철근조립 작업중 몸의 중심을 잃고 추락하여(3.5m) 사망한 재해
• 재해원인
  • 작업발판 설치 미흡
  • 작업발판 단부 안전난간 미설치
• 안전대책
  • 계단실 내 작업발판 설치시 전면에 걸쳐 작업발판을 밀실하게 설치
  • 작업발판 단부에는 안전난간을 설치하는 등 추락방지조치 철저 
• 형태
  • 추락