위험성 평가 : 최초 위험성평가 - 상시 위험성평가

 

 

위험성 평가 : 최초평가와 상시평가

위험성 평가는 근로자의 안전과 건강을 보장하기 위해 필수적으로 시행되는 활동입니다. 특히, 최초평가와 상시평가는 작업 환경 내 모든 위험요소를 체계적으로 관리하기 위한 핵심 절차입니다.

위험성 평가란 무엇인가?

위험성 평가는 작업장에서 발생할 수 있는 유해·위험 요인을 파악하고, 위험 수준을 판단하며, 개선 대책을 수립하는 체계적 절차입니다. 이를 통해 작업 환경을 안전하게 만들고 사고를 예방할 수 있습니다.

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1. 최초 평가란 무엇인가?

최초 평가는 공정 시작 전, 모든 위험 요소를 처음부터 확인하고 이에 따른 대책을 수립하기 위해 시행됩니다.

최초 평가의 목적

• 공정 시작 전 유해·위험요인을 사전에 파악
• 산업안전보건법 기준 이상의 안전 수준 확보
• 사망 사고 제로(Zero Fatality) 실현

최초 평가의 시기

• 공사 착공 후 1개월 이내에 반드시 수행
• 공종별로 구분할 경우, 공사 시작 전에 완료

최초 평가의 절차

1. 사전 준비: 공정표와 안전 정보를 검토하고, 기존 재해 사례를 수집합니다.
2. 유해·위험요인 파악: 순회 점검과 근로자 제안을 통해 위험요인을 도출합니다.
3. 위험성 결정: 위험 수준을 ‘상’, ‘중’, ‘하’로 구분하여 관리합니다.
4. 감소 대책 수립: 공법 변경, 보호구 지급 등 실천 가능한 대책을 마련합니다.
5. 결과 공유: TBM(작업 전 안전점검회의)에서 결과를 공유하고 근로자 교육을 실시합니다.

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2. 상시 평가란 무엇인가?

상시 평가는 작업이 진행되는 동안 지속적으로 위험성을 평가하고, 변동 사항이나 새로운 위험요인을 파악하기 위해 시행됩니다.

상시 평가의 목적

• 작업 중 변동되는 위험요인 지속 관리
• 신규 발생 위험요인에 즉각 대응
• 근로자 안전 의식 강화 및 사고 예방

상시 평가의 시기

• 최초 평가 이후 매월 1회 이상 정기적으로 수행(월 -> 주 -> 일)
• 예기치 못한 환경 변화나 공정 변경 발생 시 즉시 평가

상시 평가의 절차

1. 사전 준비 : 신규 위험요인을 점검하고, 아차사고 사례와 제안을 검토합니다.
2. 유해·위험요인 파악 : 월간 작업 일정에 따라 변동 사항을 재검토합니다.
3. 위험성 결정 및 관리 : 기존 위험요인의 변동 여부를 점검하고, 신규 위험에 대해 대책을 수립합니다.
4. 감소 대책 실행 확인 : 주기적으로 대책 이행 상태를 점검하고 보완합니다.
5. 결과 공유 : TBM, 안전 교육, 게시판 등을 통해 결과를 근로자와 공유합니다.

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3. 최초 평가와 상시 평가의 비교

구분	최초 평가	상시 평가
목적	초기 위험요인 파악 및 대책 마련	지속적인 위험 관리 및 변동 사항 대응
시기	공사 시작 전	매월 1회 이상
결과 공유	TBM, 안전 교육	TBM, 안전 교육, 게시판 공유

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효과적인 위험성 평가를 위한 팁

• 근로자 참여 보장 : 위험요소를 가장 잘 아는 근로자의 의견을 적극 반영합니다.
• 정확한 기록과 보존 : 모든 기록을 체계적으로 보관하여 안전 관리의 근거로 활용합니다.
• 지속적인 개선 : 상시 평가를 바탕으로 작업 환경을 최적화합니다.