철탑 조립 작업 위험성 평가

 

개요

 

• 철탑작업은 고압의 전기를 공급하기 위하여 선로를 최단거리로 하여 시설하기 위하여 설치하는 작업을 말한다.
• 고소작업 및 중량물 취급작업으로 철탑공사 중 가장 위험한 공정으로 상시 잠재위험요인으로 인한 재해 발생 가능성이 높은 작업이다.

 

단위작업 분류 및 순서

 

1. 지상조립 작업
2. 철탑재 인양 작업
3. POST 인양 및 조립 작업
4. 철탑재 상부조립
5. 철탑 Arm 조립
6. 철탑 조립 마감
7. 낙하 및 추락방지

 

1. 지상조립 작업

 

지상조립 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	장비 반입절차 등을 이행하지 않고 작업 중 장비자체 결함 등에 의한 사고 발생	작업착수 전 작업허가서 제출 및 검토를 통해 작업 전 허가서와 부합되는 준비상태를 확한 후 작업실시
	지게차로 자재 하역 중 후방에 근로자 접근충돌	후방접근 금지 조치, 후진 전 후방 확인실시, 후진경보기, 후사경, 후방카메라 등 확인 후 이동
	운반트럭 적재함에  임의로 올라가서 작업 중 추락	차량 적재함 운전자 외 탑승 작업금지
	하역작업시 주변통제 미실시로 충돌	하역작업시 유도자 배치 및 출입통제 조치
	지상에 적치된 자재 인력으로 운반 중 자세불량, 무리한 힘 요통	인력으로 무리하게 부자재 등 운반을 지양하고 BOX화하여 운반
기계적 요인	크레인 작업반경내 작업 중 낙하물에 의한 사고	crane 작업 시 인양물 직하에서 작업금지
	중량자재 운반시 자재에 협착	자재 운반 시 협착사고 주의
	운반된 자재의 전도	부재 전도에 의한 추돌 및 협착사고 예방을 위한 고임목 설치
	크레인 과부하 및 권과방지 안전장치 미작동으로 인한 전도	크레인 작업 전 안전장치 작동상태 확인 미작동 장비 수리 후  작업 실시
	자재 하역 중 인양로프가 끊어져 자재가 낙하	인양로프는 손상되거나 변형, 부식되지 않은 것 사용
	크레인의 아웃트리거 미사용으로 자재 인양 시 크레인 전도	크레인 아웃트리거 최대로 확장, 받침은 철판 등 설치하여 국부적인 지반 침하방지 조치
전기적 요인	전동공구로 자재 가공 및 조립 중 누전으로 감전	전동공구 사용 전, 중 수시 점검 및 점검 필증 부착
	사용하는 전선의 피복 노출로 충전부 접촉 감전위험	가설전선 사용 전, 중 점검실시 및 가공 배선 설치
재료적 요인	볼트류 등 자재 검수 미흡으로 인한 불량자재 사용 중 사고	현장 자재 반입시 규격, 내역 등 확인 철저 및 점검
작업특성 요인	중량물 및 차량계건설기계 작업계획 미수립 상태에서 작업 중 사고	중량물 및 차량계건설기계 작업계획서 수립/검토/승인 후 작업, 작업 전 근로자에게 계획 등 교육 실시
작업환경 요인	운반차량 진출입  작업 중 외부차량과 충돌	자재 반입차량의 진출입시 신호수 배치 및 도로구획 정리

 

 

2. 철탑재 인양 작업

 

철탑재 인양 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	크레인 작업 중 신호불일치로 협착	크레인 작업 시 신호체계를 확립하고 신호수 배치
	지상조립 중인 자재 위를 지나가던 중 걸려 넘어짐	조립중인 자재 위 이동시 확인 철저 등 교육 실시
기계적 요인	중량물 취급시 낙하 충돌	크레인 이용하여 철탑부재 등 운반시 유도로프 설치
	과중량 인양 중 크레인 전도	철탑재는 list의 중량을 확인하고, 인양 중량 2.8ton 미만으로 조합하여 인양
	사재 등 부재 인양 중 낙하	사재 및 부재의 인양 시 슬링벨트의 간격을 확인하여 부재 결속
	볼트류 인양 중 낙하	연결용 bolt는 반드시 달포대에 별도 설치하여 인양하여야 한다.
	인양 전 생명줄 미설치 상태로 인양, 철탑 설치 시 근로자 추락	철탑 설치 전 하부에서 생명줄 설치 (16mm로프/와이어로프)
전기적 요인	전동공구로 자재 가공 및 조립 중 누전으로 감전	전동공구 사용 전, 중 수시 점검 및 점검 필증 부착
	사용하는 전선의 피복 노출로 충전부 접촉 감전위험	가설전선 사용 전, 중 점검실시 및 가공 배선 설치
재료적 요인	안전사다리 안전성 미확인으로 인한 작업 중 추락 및 낙하	철탑기둥 이동용 Ladder 공장제작 납품
	양중용 LUG를 현장에서 제작 설치함으로 균형불량, 용접결함 등에 의한 인양/건립 작업 중LUG파단 낙하	양중용 LUG는 부재의 중량 및 길이에 따라 크기 및 위치를 결정 공장제작 납품
작업특성 요인	중량물취급작업계획서 및 차량계건설기계 작업계획 미수립 상태에서 작업 중 사고	작업 전 중량물취급 및 차량게건설기계 작업계획서 작성/검토/승인 후 작업실시
	조립도 미작성으로 조립과정 일부 부재 누락시공	구조검토 실시, 조립도 작성
작업환경 요인	악천후 시 작업으로 인한 사고	악천후 시 작업 중지

 

 

3. POST 인양 및 조립 작업

 

POST 인양 및 조립 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	크레인 작업 중 신호불일치로 협착	크레인 작업 시 신호체계를 확립하고 신호수 배치
	크레인 작업반경내 작업 중 낙하물에 의한 사고	인양하중 및 crane 작업반경 확인, 안전구역 설정/출입통제
	중량자재 운반 시 자재에 협착	중량물 취급 작업 시 협착에 주의하여 작업 실시
기계적 요인	운반중 크레인 전도	Crane의 지선상태 추가 확인 철저 (변형 및 이상유무)
	인양 시 슬링벨트 파단 낙하	인양 시 슬링벨트 확인 및 연결상태 철저 확인
	POST 이동시 협착사고	POST 운반 시 지정신호수 활용 및 소부재로 운반 조립시행
	POST BOLT 결속 및 조임 불량에 의한 사고	BOLT 체결시 조임상태 확인 철저
	POST 수직설치시 전도사고	bolt 체결 전 crane 조작 시 post 전도로 인한 작업자 협착 및 추돌사고가 예상됨으로 반드시 반복확인 철저
	달기보조 기구류 불량으로 낙하	달기보조 기구(와이어, 샤클) 사전점검
	볼트류 인양 중 낙하	연결용 bolt는 반드시 달포대에 별도 설치하여 인양
전기적 요인	전동공구로 사용 중 누전으로 감전	전동공구 사용 전, 중 수시 점검 및 점검 필증 부착
	사용하는 전선의 피복 노출로 충전부 접촉 감전위험	가설전선 사용 전, 중 점검실시 및 가공 배선 설치
재료적 요인	볼트류 등 자재 검수 미흡으로 인한 불량자재 사용 중 사고	현장 자재 반입시 규격, 내역 등 확인 철저 및 점검
작업특성 요인	중량물 및 차량계건설기계 작업계획 미수립 상태에서 작업 중 사고	중량물 및 차량계건설기계 작업계획서 수립/검토/승인 후 작업, 작업 전 근로자에게 계획 등 교육 실시
작업환경 요인	악천후 시 작업 중 사고	악천후 시 작업 중지

 

 

4. 철탑부재 상부 조립 작업

 

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	안전밸트 미착용 상태에서 작업 중 추락	철탑 작업 시  2개걸이 안전밸트 착용 철저
	철탑기둥 생명줄 미설치 및 안전대 미착용으로 추락	철탑기둥 승 / 하강 시  생명줄 사용철저
	Bolt 체결 시 작업자의 실수로 bolt낙하로 인한 낙하물 사고	상/하부 동시작업 불가, 상부 작업자 직하 부분은 출입금지
기계적 요인	부재의 유동에 의한 작업자 추돌 및 협착사고 주의	상부 작업조장은 부재가 완전히 정지된 상태에서 작업자가 부재를 취부 위치로 조정한다.
	볼트류 인양 중 낙하	연결용 bolt는 반드시 달포대에 별도 설치하여 인양
	달기보조 기구류 불량으로 낙하	달기보조 기구 (와이어, 샤클) 사전점검
	볼트 체결작업 불량에 의한 사고	Crane으로 인양된 부재가 bolt 체결위치로 조정하여 1차적으로 드라이버를 이용하여 임시 고정한 상태에서 bolt을 체결한다
	볼트를 완전히 체결 고정하기전 인양 줄걸이 해체로 인한 도괴	볼트 고정 등 상태를 확인 후 인양 줄걸이 해체
전기적 요인	전동공구로 사용 중 누전으로 감전	전동공구 사용 전, 중 수시 점검 및 점검 필증 부착
	사용하는 전선의 피복 노출로 충전부 접촉 감전위험	가설전선 사용 전, 중 점검실시 및 가공 배선 설치
재료적 요인	와이어/섬유로프의 파단, 샤클의 마모에 의한 낙하	부적격한 와이어/섬유로프 사용금지, 달기로프 사용 기준 준수, 샤클 규격품 사용
	볼트류 등 자재 검수 미흡으로 인한 불량자재 사용 중 사고	현장 자재 반입시 규격, 내역 등 확인 철저 및 점검
작업특성 요인	중량물 및 차량계건설기계 작업계획 미수립 상태에서 작업 중 사고	중량물 및 차량계건설기계 작업계획서 수립/검토/승인 후 작업, 작업 전 근로자에게 계획 등 교육 실시
작업환경 요인	악천후 시 작업 중 사고	악천후 시 작업 중지

 

 

5. 철탑 Arm 조립 작업

 

철탑 Arm 조립 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	안전밸트 미착용 상태에서 작업 중 추락	철탑 작업 시 2개걸이 안전밸트 착용 철저
	철탑RL둥 생명줄 미설치 및 안전대 미착용으로 추락	철탑기둥 승 / 하강 시  생명줄 사용철저
기계적 요인	과중량 인양 중 크레인 전도	지상에서 조립한 arm은 2.8ton 미만 분해해서 인양 조립
	Arm 운반 설치작업 중 충돌위험	연락체계 확립, 유도로프 설치하여 작업 실시
	Arm부분의 조립을 위해 균형을 맞추는 작업 중 추락	Arm부분의 인상 시 상부의 조립이 용이 하도록 균형을 맞추어 인상
	Arm의 연결 금구 취부중 낙하	Arm 부분의 타워 휘팅 및 연결 금구는 반드시 취부하여 설치
	달기보조 기구류 불량으로 낙하	달기보조 기구 (와이어, 샤클) 사전점검
전기적 요인	전동공구로 사용 중 누전으로 감전	전동공구 사용 전, 중 수시 점검 및 점검 필증 부착
	사용하는 전선의 피복 노출로 충전부 접촉 감전위험	가설전선 사용 전, 중 점검실시 및 가공 배선 설치
재료적 요인	와이어/섬유로프의 파단, 샤클의 마모에 의한 낙하	부적격한 와이어/섬유로프 사용금지, 달기로프 사용 기준 준수, 샤클 규격품 사용
	볼트류 등 자재 검수 미흡으로 인한 불량자재 사용 중 사고	현장 자재 반입시 규격, 내역 등 확인 철저 및 점검
작업특성 요인	중량물 및 차량계건설기계 작업계획 미수립 상태에서 작업 중 사고	중량물 및 차량계건설기계 작업계획서 수립/검토/승인 후 작업, 작업 전 근로자에게 계획 등 교육 실시
작업환경 요인	악천후 시 작업 중 사고	악천후 시 작업 중지

 

 

6. 철탑 조립 완료 및 정리 작업

 

철탑 조립 완료 및 정리 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	안전밸트 미착용 상태에서 작업 중 추락	철탑 작업 시 2개걸이 안전밸트 착용 철저
	철탑기둥 생명줄 미설치 및 안전대 미착용으로 추락	철탑기둥 승 / 하강 시  생명줄 사용철저
기계적 요인	크레인 해체 중 추락, 낙하 등 사고	Crane 해체는 조립 역순으로 해체한다
	빔 운반 설치작업 중 빔과 충돌위험	연락체계 확립, 유도로프 설치하여 작업 실시
	달기보조 기구류 불량으로 낙하	달기보조 기구 (와이어, 샤클) 사전점검
	수직 안전로프 해체로 가선 작업 시 불안전 행동 유발	가선작업을 감안하여 수직안전로프는 1개소 설치 상태로 작업철수
	잉여 볼트, 너트의 낙하	조립 시 잉여볼트 및 너트는 반드시 지상으로 이동 보관
전기적 요인	전동공구로 사용 중 누전으로 감전	전동공구 사용 전, 중 수시 점검 및 점검 필증 부착
	사용하는 전선의 피복 노출로 충전부 접촉 감전위험	가설전선 사용 전, 중 점검실시 및 가공 배선 설치
재료적 요인	와이어/섬유로프의 파단, 샤클의 마모에 의한 낙하	부적격한 와이어/섬유로프 사용금지, 달기로프 사용 기준 준수, 샤클 규격품 사용
작업특성 요인	중량물 및 차량계건설기계 작업계획 미수립 상태에서 작업 중 사고	중량물 및 차량계건설기계 작업계획서 수립/검토/승인 후 작업, 작업 전 근로자에게 계획 등 교육 실시
작업환경 요인	악천후 시 작업 중 사고	악천후 시 작업 중지

 

 

7. 낙하 및 추락 방지 작업

 

낙하 및 추락 방지 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	낙하물 방지망 설치 시 추락사고	key-lock을 반드시 착용하고 작업 수행, 내부 사재 이동시 반드시 견인줄을 설치하여 작업수행
	안전밸트 미착용 상태에서 작업 중 추락	철탑 작업 시 2개걸이 안전밸트 착용 철저
	철탑기둥 생명줄 미설치 및 안전대 미착용으로 추락	철탑기둥 승 / 하강 시  생명줄 사용철저 작업 전 반드시key lock system교육 수행
	승탑 및 작업 시 공도구 낙하	승탑 시 공도구 이탈로 인한 낙하물 사고가 없도록 철저히 확인 후 승탑
	건강상태 등 미확인으로 인한 사고	개인 건강상태를 감안하고, 관리자는 작업자의 신체상태 확인 후 작업을 수행한다
기계적 요인	낙하물방지망 설치 시기 미흡, 미설치로 인한 추락	1단 수평재 및 내부 사재가 완전히 체결된 후 신속히 낙하물방지망 설치
	낙하물방지망 설치 불량으로 인한 사고	낙하물 방지망은 2겹으로 안전방지망규격품을 사용, 낙하물 방지망 결속 시 강풍에 훼손되지 않도록 견고히 고정
	key-lock의 변형 및 손상으로 인한 추락	key-lock의 변형 및 손상 상태를 작업 전 확인.
전기적 요인	전동공구로 사용 중 누전으로 감전	전동공구 사용 전, 중 수시 점검 및 점검 필증 부착
	사용하는 전선의 피복 노출로 충전부 접촉 감전위험	가설전선 사용 전, 중 점검실시 및 가공 배선 설치
작업특성 요인	중량물 및 차량계건설기계 작업계획 미수립 상태에서 작업 중 사고	중량물 및 차량계건설기계 작업계획서 수립/검토/승인 후 작업, 작업 전 근로자에게 계획 등 교육 실시
작업환경 요인	악천후 시 작업 중 사고	악천후 시 작업 중지

 

 

철탑 조립 작업 재해 사례

 

송전전공이 철탑(154kv) 조립 작업 중 실족하여 추락

 

• 재해개요
  • 지상 32m 지점의 철탑 수평 부재 위에서 수직 주부재(후면28번) 연결 작업을 하던 중 실족하여 바닥으로 수직 주부재와 함께 추락(h≒32m) 사망한 재해
• 재해원인
  • 안전대 착용 미흡
• 안전대책
  • 안전대부착설비 등 추락위험을 방지하기 위한 조치, U자걸이 안전대(1종)를 주로 사용하는 경우에는 보조죔줄을 반드시 사용하여야 함
• 형태
  • 추락

 

작업발판을 해체하고 이동하던 중 실족하여 추락

• 재해개요
  • 지선전주에 승주하여 지선을 절단하는 순간, 지선 전주가 도괴되면서 지선전주와 함께 지면으로 추락․사망한 재해
• 재해원인
  • 지지력 확보 미흡
  • 작업방법 불량
• 안전대책
  • 지선전주를 해체작업 전에 지반의 충분한 지지력 확보여부를 검토한 후 전주에 승주
  • 고소작업대차등을 이용하여 지선 절단작업을 하는 등의 작업방법으로 진행하여야 함
• 형태
  • 추락

 

765kv 송전선로 작업 중 추락

 

• 재해개요
  • 80m 상부의 송전선로 상에서 전선 손상 방지 부재(스페이서 댐퍼)를 조립하기 위해 이동중 안전대를 매지 않은 상태에서 선로상의 장애물을 넘으려다 추락하여 사망한 재해
• 재해원인
  • 안전대 착용 미흡
• 안전대책
  • 작업 성격에 알맞은 장비(스페이서 카 등)를 사용, 1종 안전대를 해체 하여야 할 경우에는 보조 안전대 사용
• 형태
  • 추락

 

외부비계상에 설치된 윈치에 전선 연결 중 추락

 

• 재해개요
  • 석재 양중 용도로 설치된 윈치(Winch)에 리모콘 및 전원선을 연결하기 위하여 안전난간의 중간대를 밟고 올라서던 중, 앞으로 미끄러지면서 약 9m 아래 지상바닥으로 추락ㆍ사망한 재해
• 재해원인
  • 작업자의 작업범위 미고려
  • 안전대 걸이용 부착설비 미설치
• 안전대책
  • 아파트 외벽 석공사를 위해 자재인양용 윈치(Winch)를 외부 비계상에 설치하는 때에는 작업자의 안전작업범위를 고려하여 적정높이ㆍ위치에 설치
  • 작업여건상 안전난간의 방호범위를 벗어나는 작업을 하는 때에는 안전대 착용 후 부착설비에 걸어 작업하여야 함 
• 형태
  • 추락

 

와이어로프가 파단되면서 인양하던 전력케이블 낙하

 

• 재해개요
  • 케이블을 카고크레인을 사용하여 인양하던 중 높이 약 3m의 위치에서 와이어로프가 파단되면서 잉여케이블이 피재자의 두부를 가격하여 사망한 재해
• 재해원인
  • 와이어로프 사용기준 미준수
  • 작업반경내 출입금지 미조치
• 안전대책
  • 권상용 와이어로프는 한 꼬임(strand)에서 끊어진 소선(pillar)의 수가 10%이상인 것은 폐기하는 등 와이어로프 사용기준을 준수
  • 크레인 작업반경 내에는 근로자 출입통제조치를 철저히 하여야 함 
• 형태
  • 낙하

 

해체된 레일빔 위치 조정 중 슬링벨트가 터지며 낙하

 

• 재해개요
  • 화물차 적재함에 올라가 위치교정을 위해 크레인으로 레일빔을 들어 올리던 중 슬링벨트가 터지면서 레일빔이 낙하하여 피재자를 강타하여 사망한 재해
• 재해원인
  • 작업 시작 전 슬링벨트 점검 미실시
  • 절단위험이 있는작업에 슬링로프 사용
• 안전대책
  • 슬링벨트 사용의 경우 인양하중과 슬링벨트의 인양 허용하중(SF=5배) 검토하여 적용하고, 마모, 파단, 박음실의 풀림상태, 변질 등을 사전점검 해야 하며 모서리부에는 마모, 파단, 절단방지를 위한 패드설치 등의 안전조치가 요구
  • 슬링벨트의 취약점을 고려하여 가급적 중량물로 인한 모서리 절단위험, 변질, 열화 등에 내구성이 좋은 와이어로프로 사용 
• 형태
  • 파단, 비래

 

철탑기둥과 철탑보의 볼트 연결작업 중 추락

 

• 재해개요
  • 철탑기둥과 철탑보를 연결하는 고장력 볼트 정조임 작업을 진행하던 중 몸의 중심을 잃고 철탑보와 안전방망 사이의 벌어진 개구부를 통해 약 9.9m아래 콘크리트바닥으로 추락ㆍ사망한 재해
• 재해원인
  • 작업대 미설치
  • 안전방망 미설치 및 안전대 미착용
• 안전대책
  • 철탑기둥 및 철탑보 볼트연결 작업 등을 진행하는 때에는 전용 작업대를 설치하
  • 하부에 안전방망을 밀실하게 설치, 안전대 부착설비 설치 후 안전대를 착용한 상태에서 작업을 진행하여야 함 
• 형태
  • 추락

 

철탑기둥 승강용 트랩으로 내려오던 중 추락

 

• 재해개요
  • 철탑 구조 2층에서 추락방지망 설치를 위한 준비작업 과정에서 하부로 떨어진 자재를 가져오기 위해 철탑기둥의 승강용 트랩으로 내려가던 중 약 9.0m아래 바닥으로 추락하여 사망한 재해
• 재해원인
  • 안전대부착설비 설치 미흡
  • 안전대 미착용
• 안전대책
  • 철탑기둥 승강트랩으로 이동하는 때에는 안전대 부착설비(수직 구명로프) 설치 후 작업자로 하여금 안전대를 착용하고 부착설비에 추락방지대를 걸어 이동하여야 함 
• 형태
  • 추락

 

타워크레인으로 H형강 인양 중 낙하

 

• 재해개요
  • H형강 인양을 위해 부재 양단부를 섬유로프(슬링벨트)로 체결 한 후 타워크레인으로 인양하던 중 높이 약 20m 지점에서 H형강의 중심이 한쪽으로 쏠리면서 H형강이 섬유로프에서 이탈되어 지상에서 작업 중이던 피재자를 가격ㆍ사망한 재해
• 재해원인
  • 작업방법 미흡
  • 작업반경내 근로자 통제 미흡
• 안전대책
  • 섬유로프로 H형강을 체결하여 인양작업을 하는 때에는 섬유로프의 각도에 의한 장력으로 섬유로프가 부재를 따라 움직이지 않도록 이중결속을 하거나, 빔클램프를 사용하는 등 작업방법을 개선하여야 함
  • 타워크레인으로 인양작업 시 작업반경내 근로자의 출입을 통제하여야 함 
• 형태
  • 비래, 낙하