철탑 헬기 작업 위험성 평가

 

개요

 

• 헬기작업은 산악지역 또는 차량 등의 가설도로, 삭도 설치가 곤란한 지역에 철탑을 설치할 때 이용하는 작업을 말한다.
• 헬기작업과 관련한 일기 상태 확인, 연락체계 확인, 고소작업 및 중량물 취급작업으로 철탑공사 중 가장 위험한 공정으로 상시 잠재위험요인으로 인한 재해 발생 가능성이 높은 작업이다.

단위작업 분류 및 순서

 

1. 헬기준비 작업
2. 견인용 WIRE / HOOK
3. 안전요원 HOOK UP 및 사람, 운반전 확인
4. 철탑 헬기 인양 및 운반 작업
5. 철탑 부재 하화 및 이동 작업

 

1. 헬기 준비 작업

 

헬기 준비 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	장비 반입절차 등을 이행하지 않고 작업 중 장비자체 결함 등에 의한 사고 발생	작업착수 전 작업허가서 제출 및 검토를 통해 작업 전 허가서와 부합되는 준비상태를 확한 후 작업실시
	헬기작업 시 임무 숙지 미흡에 따른 사고	작업사항에 대한 T.B.M 실시 (팀원의 임무숙지 상태 확인)
	하역작업 시 주변통제 미실시로 충돌	하역작업 시 유도자 배치 및 출입통제 조치
기계적 요인	적재 및 결속불량으로 낙하	적재 물량 및 화물 결속상태 확인
	이착륙장 주변 정리정돈 미흡으로 이한 비산 등 사고	비산 가능 물체가 없도록 주변 정리정돈을 철저히 시행하고 비행에 착수한다
	자재 하역 중 인양 로프가 끊어져 자재가 낙하	인양로프는 손상되거나 변형, 부식되지 않은 것 사용 및 수시로 점검
	이착륙장 지방상태 부적합에 의한 이착륙시 사고 발생	지반의 견고성, 경사도, 침하여부 등을 확인 하여야 한다
	헬기 이착륙장 표시 부적합으로 인한 사고	지상에 직경 3-4M H를 백색 또는 황색으로 표시하여 헬기의 이착륙 위치를 진입방향에서 볼 때 정상모습이 되도록 명시
전기적 요인	고압선로 주변 크레인 작업 중 선로 접촉 감전	고압선로 주변 작업을 지양하고 작업 시 감시자 배치 고압선로 방호관 설치
재료적 요인	이륙 / 착륙장 지면상태 불량에 의한 사고	이륙 / 착륙장은 지면을 수평으로 고르게 하고 운반중량의 2.5배 이상의 지반내력이 확보될 수 있도록 콘크리트 포장이나 철판을 깔아 사용
작업특성 요인	줄걸이 작업 확인 미흡으로 인한 결속되지 않은 부자재 낙하	여러 뭉치가 하나의 밴드로 묶여서 온 것은 전체를 하나로 묶어서 줄걸이 작업 실시
작업환경 요인	풍향, 풍속 등 미확인 상태에서 작업 중 사고	풍향, 풍속을 알기 위한 풍향 및 풍속계를 비행에 지장이 없는 장소에 설치하고 작업 전 기상 일기상태를 확인 후 작업 실시
	헬기 소음으로 인한 장애, 민원 등 발생	헬기 이착륙장은 소음으로 피해 발생하지 않는 지역을 설정

 

 

2. 견인용 WIRE 및 HOOK 작업

 

견인용 WIRE 및 HOOK 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	헬기작업시 임무 숙지 미흡에 따른 사고	작업사항에 대한 T.B.M 실시 (팀원의 임무숙지 상태 확인)
	하역작업시 주변통제 미실시로 충돌	하역작업시 유도자 배치 및 출입통제 조치
기계적 요인	중량물 취급시 낙하 충돌	크레인 이용하여 거푸집 등 운반시 유도로프 설치
	연결금구의 풀림으로 낙하	연결금구는 풀림방지용 결속물을 설치
	인양 hook를 비행 후 체결로 인한 사고	인양용 HOOK는 이륙전 체결 시각적 인식이 용이 하도록 적색 깃발을 부착
재료적 요인	인양용 와이어로프의 규격미달로 인한 와이어 파단	WIRE는 반드시 18mm이상의 헤라wire를 사용한다.(안전율7이상)
작업특성 요인	줄걸이 작업 확인 미흡으로 인한 결속되지 않은 부자재 낙하	여러 뭉치가 하나의 밴드로 묶여서 온 것은 전체를 하나로 묶어서 줄걸이 작업 실시
작업환경 요인	풍향과 풍속 등 미확인 상태에서 작업 중 사고	풍향, 풍속을 알기 위한 풍향 및 풍속계를 비행에 지장이 없는 장소에 설치하고 작업 전 기상 일기상태를 확인 후 작업 실시

 

 

3. 안전요원 HOOK UP 및 사람, 운반전 확인 작업

 

안전요원 HOOK UP 및 사람, 운반전 확인 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	이륙전 기상, 항공기 운행 상태 등의 파악 미흡에 따른 사고	이륙전 기장 및 안전요원의 무선통신 상태를 CHECK 후 이륙한다.
	화물 인양 및 하화시 HOOK UP MAN은 HOOK 체결 후 안전지대로 대피 미흡에 따른 사고	HOOK UP MAN은 안전요원의 통제에 따라 인양 화물에 근접하여 안전요원의 지시에 의한 업무를 수행한다
	풍속을 확인하지 않고 작업 중 사고발생	상부 풍속 확인 및 통보
기계적 요인	설치 작업 중 빔 낙하	상부 작업팀은 헬기 운반 작업 전 철탑재 하화 지역에 대한 비산 가능 이물질 제거 및 출입통제 실시
	상부 보조(백호 등) 장비 미흡으로 인한 사고	자재 하화시 B/H로 신속한 이동이 가능하도록 장비를 준비
	달기보조 기구류 불량으로 낙하	달기보조 기구 (와이어, 샤클) 사전점검
	헬기 인양 전 중량 확인 미흡으로 인한 작업 중 헬기 추락	헬기의 인양 안전하중을 감안하여 중량확인 철저 헬기 이륙중량을 감안한 안전하중 준수( 안전하중 : 2 TON )
재료적 요인	슬링벨트 점검 미흡으로 손상된 것 사용 중 사고발생	슬링벨트는 안전율(10이상)을 확인하여 사용, 노후화 및 손상여부는 지속적으로 관리하고, 화물 결속 전 확인철저
작업특성 요인	줄걸이 작업 확인 미흡으로 인한 결속되지 않은 부자재 낙하	여러 뭉치가 하나의 밴드로 묶여서 온 것은 전체를 하나로 묶어서 줄걸이 작업 실시
작업환경 요인	풍향, 풍속 등 미확인 상태에서 작업 중 사고	풍향,풍속을 알기 위한 풍향 및 풍속계를 비행에 지장이 없는 장소에 설치하고 작업 전 기상 일기상태를 확인 후 작업 실시

 

 

4. 철탑 헬기 인양 및 운반 작업

 

철탑 헬기 인양 및 운반 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	Hook man 대피 전 인양작업으로 인한 사고	안전요원은 hook up man이 hook 채결 완료 상태를 확인 및 대피 상태 확인 후 인양 준비 완료 보고 시행
기계적 요인	헬기 인양 전 크레인으로 인양의 안전성 미확인에 따른 사고	헬기 인양 전 CRANE을 이용하여 인양을 실시하여 안전성 여부를 판단
	항공용 포대 미준비 인양 중 낙하	운반 중 이탈 가능성이 있는 운반물에 대하여 항공용 포대용 슬링벨트를 이용하여 운반 중 이탈이 되지 않도록 조치
	달기보조 기구류 불량으로 낙하	달기보조 기구 (와이어, 샤클) 사전점검
	후크체결 미흡에 따른 사고	hook up man은 헬기가 인양위치 접근확인 후 hook 체결 위치로 이동하여 확인
	연결고리 및 연결철물 불량사고	연결철물에 대한 확인 실시
전기적 요인	전동공구로 사용 중 누전으로 감전	전동공구 사용 전, 중 수시 점검 및 점검 필증 부착
	사용하는 전선의 피복 노출로 충전부 접촉 감전위험	가설전선 사용 전, 중 점검실시 및 가공 배선 설치
재료적 요인	슬링벨트 점검 미흡으로 손상된 것 사용 중 사고발생	슬링벨트는 안전율 (10이상)을 확인하여 사용, 노후화 및 손상여부는 지속적으로 관리하고, 화물 결속 전 확인철저
	인양용 와이어로프의 규격미달로 인한 와이어 파단	WIRE는 반드시 18mm이상의 헤라wire를 사용한다.(안전율7이상)
작업특성 요인	중량물 및 헬기작업계획 미수립 상태에서 작업 중 사고	중량물 및 헬기 작업계획서 수립/검토/승인 후 작업, 작업 전 근로자에게 계획 등 교육 실시
작업환경 요인	악천후 시 작업 중 사고	악천후 시 작업 중지

 

 

5. 철탑 부재 하화 및 이동 작업

 

철탑 부재 하화 및 이동 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	Hook man 대피전 인양작업으로 인한 사고	안전요원은 hook up man이 hook 채결 완료 상태를 확인 및 대피 상태 확인 후 인양 준비 완료 보고 시행
	상부풍속 파악 미흡에 따른 사고	헬기의 접근 고도에 대한 상세 보고 및 풍향/풍속에 대한 지속적 보고 실시
	화물 하화지역내 근로자 미리 접근하여 사고 발생	화물의 하화 시 발생될 수 있는 급속한 고도 저하에 대비한 안전지대 대피 상태확인
기계적 요인	철탑재 이동시 협착사고 및 장비전도 사고	작업 전 지반상태를 확인, 신호수 지정 확인 후 작업수행
	달기보조 기구류 불량으로 낙하	달기보조 기구 (와이어, 샤클) 사전점검
	후크체결 미흡에 따른 사고	hook up man은 헬기가 인양위치 접근확인 후 hook 체결 위치로 이동하여 확인
	연결고리 및 연결철물 불량사고	연결철물에 대한 확인 실시
전기적 요인	전동공구로 사용 중 누전으로 감전	전동공구 사용 전, 중 수시 점검 및 점검 필증 부착
	사용하는 전선의 피복 노출로 충전부 접촉 감전위험	가설전선 사용 전, 중 점검실시 및 가공 배선 설치
재료적 요인	슬링벨트 점검 미흡으로 손상된 것 사용 중 사고발생	슬링벨트는 안전율(10이상)을 확인하여 사용, 노후화 및 손상여부는 지속적으로 관리하고, 화물 결속 전 확인철저
	인양용 와이어로프의 규격미달로 인한 와이어 파단	WIRE는 반드시 18mm이상의 헤라wire를 사용한다.(안전율7이상)
작업특성 요인	중량물 및 헬기작업계획 미수립 상태에서 작업 중 사고	중량물 및 헬기 작업계획서 수립/검토/승인 후 작업, 작업 전 근로자에게 계획 등 교육 실시
작업환경 요인	악천후 시 작업 중 사고	악천후 시 작업 중지

 

 

철탑 헬기 작업 재해 사례

 

송전전공이 철탑(154kv) 조립 작업 중 실족하여 추락

 

• 재해개요
  • 지상 32m 지점의 철탑 수평 부재 위에서 수직 주부재(후면28번) 연결 작업을 하던 중 실족하여 바닥으로 수직 주부재와 함께 추락(h≒32m) 사망한 재해
• 재해원인
  • 안전대 착용 미흡
• 안전대책
  • 안전대부착설비 등 추락위험을 방지하기 위한 조치, U자걸이 안전대(1종)를 주로 사용하는 경우에는 보조죔줄을 반드시 사용하여야 함
• 형태
  • 추락

 

작업발판을 해체하고 이동하던 중 실족하여 추락

• 재해개요
  • 지선전주에 승주하여 지선을 절단하는 순간, 지선 전주가 도괴되면서 지선전주와 함께 지면으로 추락․사망한 재해
• 재해원인
  • 지지력 확보 미흡
  • 작업방법 불량
• 안전대책
  • 지선전주를 해체작업 전에 지반의 충분한 지지력 확보여부를 검토한 후 전주에 승주
  • 고소작업대차등을 이용하여 지선 절단작업을 하는 등의 작업방법으로 진행하여야 함
• 형태
  • 추락

 

765kv 송전선로 작업 중 추락

 

• 재해개요
  • 80m 상부의 송전선로 상에서 전선 손상 방지 부재(스페이서 댐퍼)를 조립하기 위해 이동중 안전대를 매지 않은 상태에서 선로상의 장애물을 넘으려다 추락하여 사망한 재해
• 재해원인
  • 안전대 착용 미흡
• 안전대책
  • 작업 성격에 알맞은 장비(스페이서 카 등)를 사용, 1종 안전대를 해체 하여야 할 경우에는 보조 안전대 사용
• 형태
  • 추락

 

와이어로프가 파단되면서 인양하던 전력케이블 낙하

 

• 재해개요
  • 케이블을 카고크레인을 사용하여 인양하던 중 높이 약 3m의 위치에서 와이어로프가 파단되면서 잉여케이블이 피재자의 두부를 가격하여 사망한 재해
• 재해원인
  • 와이어로프 사용기준 미준수
  • 작업반경내 출입금지 미조치
• 안전대책
  • 권상용 와이어로프는 한 꼬임(strand)에서 끊어진 소선(pillar)의 수가 10%이상인 것은 폐기하는 등 와이어로프 사용기준을 준수
  • 크레인 작업반경 내에는 근로자 출입통제조치를 철저히 하여야 함 
• 형태
  • 낙하

 

해체된 레일빔 위치 조정 중 슬링벨트가 터지며 낙하

 

• 재해개요
  • 화물차 적재함에 올라가 위치교정을 위해 크레인으로 레일빔을 들어 올리던 중 슬링벨트가 터지면서 레일빔이 낙하하여 피재자를 강타하여 사망한 재해
• 재해원인
  • 작업 시작 전 슬링벨트 점검 미실시
  • 절단위험이 있는작업에 슬링로프 사용
• 안전대책
  • 슬링벨트 사용의 경우 인양하중과 슬링벨트의 인양 허용하중(SF=5배) 검토하여 적용하고, 마모, 파단, 박음실의 풀림상태, 변질 등을 사전점검 해야 하며 모서리부에는 마모, 파단, 절단방지를 위한 패드설치 등의 안전조치가 요구
  • 슬링벨트의 취약점을 고려하여 가급적 중량물로 인한 모서리 절단위험, 변질, 열화 등에 내구성이 좋은 와이어로프로 사용 
• 형태
  • 파단, 비래

 

타워크레인으로 H형강 인양 중 낙하

 

• 재해개요
  • H형강 인양을 위해 부재 양단부를 섬유로프(슬링벨트)로 체결 한 후 타워크레인으로 인양하던 중 높이 약 20m 지점에서 H형강의 중심이 한쪽으로 쏠리면서 H형강이 섬유로프에서 이탈되어 지상에서 작업 중이던 피재자를 가격ㆍ사망한 재해
• 재해원인
  • 작업방법 미흡
  • 작업반경내 근로자 통제 미흡
• 안전대책
  • 섬유로프로 H형강을 체결하여 인양작업을 하는 때에는 섬유로프의 각도에 의한 장력으로 섬유로프가 부재를 따라 움직이지 않도록 이중결속을 하거나, 빔클램프를 사용하는 등 작업방법을 개선하여야 함
  • 타워크레인으로 인양작업 시 작업반경내 근로자의 출입을 통제하여야 함 
• 형태
  • 비래, 낙하

 

외부비계상에 설치된 윈치에 전선 연결 중 추락

 

• 재해개요
  • 석재 양중 용도로 설치된 윈치(Winch)에 리모콘 및 전원선을 연결하기 위하여 안전난간의 중간대를 밟고 올라서던 중, 앞으로 미끄러지면서 약 9m 아래 지상바닥으로 추락ㆍ사망한 재해
• 재해원인
  • 작업자의 작업범위 미고려
  • 안전대 걸이용 부착설비 미설치
• 안전대책
  • 아파트 외벽 석공사를 위해 자재인양용 윈치(Winch)를 외부 비계상에 설치하는 때에는 작업자의 안전작업범위를 고려하여 적정높이ㆍ위치에 설치
  • 작업여건상 안전난간의 방호범위를 벗어나는 작업을 하는 때에는 안전대 착용 후 부착설비에 걸어 작업하여야 함 
• 형태
  • 추락

 

ㄷ형강 인양 중 와이어로프에서 탈락, 낙하

 

• 재해개요
  • 흙막이 가시설로 사용되었던 ㄷ형강(약 327kg)을 해체하여 상부로 인양하려던 중 ㄷ형강이 와이어로프에서 미끄러져 탈락하면서 피재자의 머리를 가격하여 사망한 재해
• 재해원인
  • 줄걸이 방법 불량
  • 작업반경내 출입통제 미흡
• 안전대책
  • ㄷ형강 등 길이가 긴 중량물 인양작업 시에는 2줄걸이를 하거나, 간섭으로 인해 2줄걸이가 어려운 때에는 볼트구멍에 샤클(Shackles)등의 체결 또는 달포대를 사용하여 자재의 탈락을 방지하여야 함
  • 자재 인양작업 반경에는 근로자의 출입통제를 철저히 하여야 함
• 형태
  • 이탈, 낙하

 

토류판 상차작업 중 카고크레인의 훅에서 이탈하여 낙하

 

• 재해개요
  • 카고크레인을 사용하여 토류판(1.9m×3.8m, 약 300～400㎏)을 카고크레인 적재함에 상차하던 중 와이어로프 훅(Hook)에서 토류판이 이탈되면서 피재자를 가격하여 사망한 재해
• 재해원인
  • 해지장치 미설치
• 안전대책
  • 카고크레인 등의 양중기로 중량물 인양작업을 하는 때에는 와이어로프 훅(Hook)으로 부터 인양물이 이탈되는 것을 방지하기 위한 해지장치를 설치하고 유지관리 하여야 함
• 형태
  • 낙하

 

타워크레인으로 H형강 인양 중 낙하

• 재해개요
  • H형강 인양을 위해 부재 양단부를 섬유로프(슬링벨트)로 체결 한 후 타워크레인으로 인양하던 중 높이 약 20m 지점에서 H형강의 중심이 한쪽으로 쏠리면서 H형강이 섬유로프에서 이탈되어 지상에서 작업 중이던 피재자를 가격ㆍ사망한 재해
• 재해원인
  • 작업방법 미흡
  • 작업반경내 근로자 통제 미흡
• 안전대책
  • 섬유로프로 H형강을 체결하여 인양작업을 하는 때에는 섬유로프의 각도에 의한 장력으로 섬유로프가 부재를 따라 움직이지 않도록 이중결속을 하거나, 빔클램프를 사용하는 등 작업방법을 개선하여야 함
  • 타워크레인으로 인양작업시 작업반경내 근로자의 출입을 통제하여야 함.
• 형태
  • 낙하