틀비계 작업 위험성 평가

 

개요

 

• 이동식비계 (이동식 비계, portable scaffold) 옥외의 낮은 장소나 실내의 부분적 인 장소에서 작업을 할 때에 이용하여 작업하는 비계를 말한다.
• 이동식틀비계 사용중 하부로 내려오다 추락, 비계의 전도, 개구부 주변 설치 작업중 전도, 추락, 발판재의 파손으로 인한 추락등의 사고가 발생한다.

단위작업 분류 및 순서

 

1. 자재 준비
2. 비계설치 작업
3. 비계사용 작업
4. 비계 이동 작업
5. 비계해체 작업

 

1. 자재 준비 작업

 

자재 준비 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	지게차로 자재 하역 중 후방에 근로자 접근충돌	1. 후방접근 금지 조치 2. 후진 전 후방 확인실시
	운반트럭 적재함에 임의로 올라가서 작업중 추락	차량 적재함 운전자 외 탑승 작업금지
	타워크레인으로 하역 작업중 자재하부에 발 협착	발끝막이판 사용(높이10cm이상)
기계적 요인	차량적재 고정용 로프를 푸는 중 낙하	차량 적재시 하중이 한쪽 으로 치우치지 않게 적재
	자재 하역 중 인양로프가 끊어져 자재가 낙하	인양로프는 손상되거나 변형, 부식되지 않은 것 사용
	공장에서 묶은 자재의 일부분에 로프를 체결하여 인양 중 체결되지 않은 부위에 자재가 낙하	1. 줄걸이 작업자 선정 교육 2. 줄걸이 확인 후 인양
	기준치 미달된 제품을 사용하던 중 붕괴	가설재의 안전인증 등 확인, 실제로 육안검사 실시
재료적 요인	자재검수 미흡으로 인한 설치 후 사용 중 부재 탈락	자재반입시 용접상태, 부재의 변형유무 등에 대해 철저한 검수 실시, 부재의 가설재 사용 인증여부 확인
전기적 요인	작업장내 가설전선 등에 자재를 올려놓아 누전에 의한 감전	자재반입 적재등 작업시 전선등이 간섭되지 않는 장소에 하역 및 적재
작업특성 요인	공장에서 묶은 자재의 일부분에 로프를 체결하여 인양 중 체결되지 않은 부위에 자재가 낙하	1. 줄걸이 작업자 선정 교육 2. 줄걸이 확인 후 인양
	지상에 적치된 자재 인력으로 운반 중 자세불량, 무리한 힘 요통	무리한 힘 사용 금지
작업환경 요인	운반차량 진출입  작업중 외부차량과 충돌	도로구획 및 통제조치

 

 

2. 비계 설치 작업

 

비계 설치 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	개구부, 바닥 경사 또는 요철이 있는 곳에 설치시 안전조치를 하지 않고 설치하여 작업중 추락, 비계전도 등의 사고위험	개구부 덮개설치, 경사지 및 요철이 있는곳은 자키베이스 등을 이용하여 수평을 맞추어 설치하고 아웃트리거를 설치하여 전도사고 방지
	불량발판 사용, 발판 미설치 및 일부 설치로 바닥개구부 발생 추락	불량 발판 확인, 발판간의 간격이 발생하지 않도록 설치
	승하강 사다리 미설치로 승하강중 추락사고	승하강 사다리 설치 및 사용철저 관리감독
기계적 요인	이동식틀비계의 바퀴구름방지장치 미설치로 인하여 작업중 구름발생으로 사고위험	틀비계의 바퀴에는 구름방지장치를 설치하여 작업중 정지상태로 고정하고 작업실시
	부재의 접속부 교차부 연결미흡으로 붕괴사고	부재의 접속부 교차부 연결을 확실하게 설치 가새등의 누락이 없도록 설치
	안전난간, 발끝막이 미설치로 추락, 낙하사고	안전난간, 발끝막이 설치 철저
	틀비계 지주 설치 부분 다짐불량으로 지내력 부족, 성토부 침하로  바닥지지 불량에 의한 붕괴.도괴	충분한 다짐으로 지내력 확보, 받침목 설치,밑둥잡이 설치, 지주 설치 부분 유입수 유입 방지
	경사지에 비계를 경사지게 설치하여 작업중 비계의 도괴위험	경사지에 비계를 설치할 때에는 자키베이스 등으로 높이를 조절하여 비계의 수평을 유지 설치
	이동식 비계 설치시 아웃트리거 설치 불량에 의한 사용중 전도	아웃트리거는 대각으로 하여 마주보도록 설치하고 바닥에 고정되도록 설치
전기적 요인	이동식 비계에 조명 및 전동공구 사용에 필요한 전선 설치시 피복이 벗겨진 전선 설치로 사용중 누전,감전	이동식 비계에 직접적으로 전선을 연결하여 사용하는 등 작업 지양, 전선등 사용전 누전, 충전부 노출 등 여부를 확인한 후 설치
작업특성 요인	이동식비계 설치 작업에 대한 기준 미흡으로 인한 작업중 사고	이동식 비계 설치 등에 대한 계획수립/검토/승인 후 작업실시
작업환경 요인	비계 설치장소의 특성을 반영하지 않은 상태에서 비계를 설치하여 작업중 이동식 비계의 붕괴	작업장 바닥, 경사 등의 상태를 확인한후 비계설치

 

 

3. 비계 사용 작업

 

비계 사용 작업

 

분규	유해위험요인	감소대책
인적 요인	틀비계에 안전난간을 설치하지 않고 작업중 단부로 추락사고 위험	틀비계에 작업발판 단부에 안전난간을 설치 안전난간 설치가 불가능할 경우 안전대고리 체결
	틀비계 상부에서 몸의 균형을 잃고 추락	틀비계 상부에서 작업시 안전대를 걸고 작업하도록 교육 및 관리감독 철저
	작업발판의 고리 및 하부의 보강재의 용접부가 손상되어 작업중 발판 파손으로 추락	작업발판의 고리 및 하부의 보강재의 용접부가 손상여부 수시 점검으로 이상시 교체
기계적 요인	작업중 공구, 자재의 낙하	발판 끝에 발끝막이판으 설치하고 작업
	틀비계 작업중 편심이 발생하여 비계가 균형을 잃고 전도 위험	틀비계에 아웃트리거를 설치하여 비계의 균형을 유지 전도사고를 예방
	틀비계 구름방지장치 브레이크를 설치하지 않고 작업중 불시 이동으로 추락사고 위험	틀비계 구름방지장치 브레이크를 설치하여 작업중 불시 이동방지
	달줄 및 달포대를 설치하지 않거나 이용하지않고 자재나 공구를 운반도중 낙하사고	달줄 및 달포대를 설치하고 이용하여 자재나 공구를 운반
	작업발판에 과적하여 작업도중 발판과 틀비계의 붕괴사고 위험	작업발판에 적재하중(400kg/1틀)을 준수하고 수시로 발판 상태를 확인하여 이상유무 확인
	틀비계 연결부(교차가새 등)을 누락 설치하여 작업중 비계의 붕괴사고 위험	틀비계 연결부(교차가새 등)을 누락하지 않게 설치하고 경사지에는 자키베이스 등을 이용하여 수평을 유지하여 설치한 후 작업실시
전기적 요인	이동식 비계에 조명 및 전동공구 사용에 필요한 전선 설치시 피복이 벗겨진 전선 설치로 사용중 누전,감전	이동식 비계에 직접적으로 전선을 연결하여 사용하는 등 작업 지양, 전선등 사용전 누전, 충전부 노출 등 여부를 확인한 후 설치
작업특성 요인	바퀴를 설치하여 이동시 작업자가 탑승한채 이동하여 비계전도, 작업자 추락	비계 이동시 작업자는 비계에서 내려온 상태에서 이동
작업환경 요인	비계 설치장소의 특성을 반영하지 않은 상태에서 비계를 설치하여 작업중 이동식 비계의 붕괴	작업장 바닥, 경사 등의 상태를 확인한후 비계설치

 

 

4. 비계 이동 작업

 

비계 이동 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	틀비계에서 내려오다 실족하여 추락사고	틀비계에 승하강설비 설치하고 이동시 승강설비 사용토록 교육 및 관리감독
	틀비계 이동시 노면 상태를 미확인으로 인한 틀비계 전도 및 작업자 추락	틀비계 이동전 통로 확보 및 정리정돈 실시
	틀비계 상부에 근로자가 탑승한 채로 이동중 근로자의 전도,추락,협착	틀비계 상부에 근로자가 완전히 내려온 것과 이동중 상부에 낙하할 물건 여부 확인후 이동
	틀비계 이동시 단독으로 이동중 비계의 전도	비계 이동작업은 최소 2인 1조로 하여 작업
기계적 요인	비계 이동작업시 상부의 자재각 높게 쌓여 있는 상태에서 이동중 자재 낙하	비계 이동시 자재 및 공구가 발끝막이 높이(10cm)이상일 경우 하부로 내려놓은 상태에서 이동
	바퀴가 없는 비계를 들어서 무리하게 운반중 전도	비계 이동은 바퀴를 설치하여 이동하도록 하고 들어서 운반시 4인 1조로 하여 이동
전기적 요인	이동식 비계에 연결되어 있는 작업전선 등을 분리하지 않고 이동중 손상에 의한 누전으로 감전	비계 이동시 비계에 연결되어 있는 전원을 차단하고 분리한 후 이동작업 실시
작업특성 요인	바퀴를 설치하여 이동시 작업자가 탑승한채 이동하여 비계전도, 작업자 추락	비계 이동시 작업자는 비계에서 내려온 상태에서 이동
작업환경 요인	비계 설치장소의 특성을 반영하지 않은 상태에서 비계를 설치하여 작업중 이동식 비계의 붕괴	작업장 바닥, 경사 등의 상태를 확인한후 비계설치

 

 

5. 비계 해체 작업

 

비계 해체 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	해체순서 미준수로 작업중 추락	해체순서는 설치의 역순으로 해체순서를 준수하여 작업
	2단이상으로 설치한 이동식 비계 해체시 작업발판 등을 먼저 해체하여 작업중 추락	이동식 비계 해체의 순서를 확인하고 순서를 준수하여 해체 작업 실시
기계적 요인	해체작업 작업중 주요부재를 선해체하여 틀비계 전도	해체작업 작업중 틀비계 전도되지 않도록 필요시 보강 후 해체
	해체작업을 단독으로 하던 중 비계의 전도, 붕괴	비계해체는 단독으로 하는 것을 금지하고 최소 2인 1조 이상으로 하여 작업
	해체 작업시 상부의 공구 및 자재를 놓은 상태에서 해체 작업중 낙하	해체 작업시 작업발판에 있는 자재, 공구를 하부로 내려놓은 다음에 해체
	해체 작업 중 해체된 자재를 던지거나 하여 낙하물에 의한 사고	해체 작업 중 해체자재의 투하 금지 및 작업장 하부 통제
	해체된 부재를 하부로 던지는 불안전한 행동으로 낙하물에 의한 사고	해체 작업시 자재를 던지는 것 금지, 반드시 받아 내리는 방법으로 해체 실시
전기적 요인	이동식비계에 연결되어 있는 작업전선 등을 분리하지 않고 해체 작업중 손상에 의한 감전	비계 이동시 비계에 연결되어 있는 전원을 차단하고 분리한 후 이동작업 실시
작업특성 요인	해체작업시 주요부재를 선해체하여 틀비계의 전도	해체 작업시 틀비계 전도되지 않도록 필요시 보강한 후 해체 작업 실시
작업환경 요인	비계 설치장소의 특성을 반영하지 않은 상태에서 비계를 설치하여 작업중 이동식 비계의 붕괴	작업장 바닥, 경사 등의 상태를 확인한후 비계설치

 

 

틀비계 작업 재해 사례

 

틀비계 설치 작업 중 지게차와 틀비계 충돌

 

• 재해개요
  • 벽체 블록 쌓기 작업을 위해 B/T 2단 상부에서(3.4m) 안전난간대 설치 중 블럭을 운반하던 전동지게차가 B/T 하부 아웃트리거와 부딪히며 바닥으로 뛰어내려 우측 무릎이 바닥과 부딪히는 사고 발생
• 재해원인
  • 지게차 운전자 부주위
  • 통로에 틀비계 설치시 충돌방지책 미설치
• 안전대책
  • 지게차 운전자 교육 실시, 지게차 운행시 신호수 배치
  • 통로에 틀비계 설치시 충돌방지 조치 및 상하동시작업 금지
• 형태
  • 충돌

 

이동식 비계 위에서 작업하던 중 추락

 

• 재해개요
  • 피재자가 1.5단으로 조립된 이동식비계 위에서 천정 단열재 설치작업을 진행하던 중, 미 고정된 작업발판과 개구부로 인해 실족하여 약 2.9m 아래 콘크리트 바닥으로 추락․사망한 재해
• 재해원인
  • 작업발판 설치누락
  • 작업발판 고정 미흡
• 안전대책
  • 이동식비계상에 작업발판을 설치하는 때에는 뒤집히거나 떨어지지 아니하도록 2이상의 지지물에 고정하고 개구부가 발생되지 않도록 밀실하게 설치하여야 하며, 높이기준(상부대 90～120cm)에 따라 안전난간을 설치하여야 함
• 형태
  • 추락

 

틀비계 2단 상부에서 추락

 

• 재해개요
  • 계단실 거푸집 설치작업을 위해 이동식틀비계 상부와 거푸집수평재 위에서 거푸집 수평ㆍ수직 강관파이프 보강작업 및 긴결철선 설치작업을 진행하던 중 몸의 중심을 잃고 약 3.4m아래 콘크리트바닥으로 추락ㆍ사망한 재해임
• 재해원인
  • 안전난간 미설치
  • 안전대 미착용
• 안전대책
  • 높이 2m이상의 벽체거푸집 설치작업을 하는 때에는 비계를 조립하는 등의 방법으로 작업발판을 밀실하게 설치하고 작업발판 단부에는 안전난간을 설치하여 근로자의 불안전한 자세로 작업함에 따른 추락재해가 발생되지 않도록 하여야 함
  • 안전대 사용
• 형태
  • 추락

 

이동식 틀비계에서 내려오다 추락

 

• 재해개요
  • 아파트 지하 PIT 층의 환기창 부위 구조변경으로 인해 기 조립된 철근을 절단하기 위한 준비 작업중 작업발판인 이동식틀비계에서 내려오다가 추락하여(3.4m) 사망한 재해
• 재해원인
  • 승하강설비 미설치
  • 안전모 턱끈 미사용
• 안전대책
  • 승․하강 설비 설치 철저
    • 이동식틀비계 설치시 근로자가 원활하게 이동할 수 있는 사다리 등의 승, 하강 설비를 설치
  • 안전모 착용 기준 준수
    • 안전모 착용시 추락에 대비하여 턱끈까지 체결

• 형태
  • 추락

 

이동식 틀비계 해체 작업 중 추락

 

• 재해개요
  • 이동식비계에서 발판재와 안전난간을 해체하고 수직재(주틀)를 해체하던 중 몸의 중심을 잃고 추락하여(7m) 사망한 재해
• 재해원인
  • 작업발판 불량
  • 안전대 미사용
• 안전대책
  • 작업방법 개선     
    • 고소작업 장소에서 추락위험을 사전에 방지하기 위하여 고소작업대차를 사용하는등 작업방법 개선
  • 개인보호구 착용 철저
    • 고소작업 장소에서 작업시에는 안전대 지급하고, 이를 착용하도록 관리감독 철저
• 형태
  • 추락

 

이동식 틀비계(2단) 상의 말비계 위에서 배관 보온 작업 중 추락

 

• 재해개요
  • 스프링쿨러 보온작업을 위하여 이동식틀비계(2단) 작업발판 상부에 말비계를 설치하고 말비계 위에서 스프링클러 보온작업을 진행하던 중 몸의 중심을 잃고 약 6.3m아래 콘크리트 바닥으로 추락ㆍ사망한 재해
• 재해원인
  • 작업발판 설치높이 불량
  • 작업방법 및 보호구 미흡
• 안전대책
  • 층고가 높은 천정의 설비배관 작업 등을 진행하는 때에는 작업높이에 적합하도록 비계의 조립 등에 의해 작업발판을 설치하고 작업을 진행
  • 고소작업대를 사용하고 작업하여야 하며, 실내작업에서도 안전모의 착용 및 턱끈 결속 등 개인보호구 착용을 철저히 하여야 함
• 형태
  • 추락