낙하물 방지방 설치 해체 작업 위험성 평가

 

개요

 

• 낙하물방지망이란 건설공사현장에서 고소작업시 재료나 공구 등의 낙하로 인한 피해를 방지하기 위해 벽체 및 비계 외부에 설치하는 망을 말한다.
• 설치 및 해체 작업중 개구부 및 단부에서의 추락, 구조체의 탈락 및 작업방법 미흡으로 인한 추락, 낙하물 등에 의한 사고가 발생한다.

 

단위작업 분류 및 순서

 

1. 자재반입 및 준비 작업
2. 자재운반 작업
3. 브라켓 및 고정대 설치작업
4. 망설치 작업
5. 완료 및 유지보수 작업
6. 해체 작업

 

1. 자재 반입 및 준비 작업

 

자재 반입 및 준비 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	운반트럭 적재함에 근로자 임의로 올라가서 작업중 추락	적재함 작업 금지
	운반차량 적재함에 승/하강 중 뛰어내리는 등 불안전한 행동	차량적재함 승/하강 시 뛰어내리지 않도록 교육
	지게차 운전원 운전미숙으로 작업중 근로자와 충돌	지게차 운전원 자격유무 확인후 작업 실시
기계적 요인	하부 낙하위험지역 통제 미흡으로 낙하물에 의한 사고위험	작업하부 출입금지조치 및 감시자 배치하여 근로자 및 장비 출입통제
	지게차로 자재 하역 중 후방에 근로자 접근충돌	신호수 배치, 후방접근 금지, 후방확인 후 후진 진행
	자재 하역 중 인양로프가 끊어져 자재가 낙하	하역작업전 인양로프 상태 점검 실시
	자재 운반차량 후진 중 근로자와 충돌	차량계 하역운반기계 사용시 유도자를 배치하여 유도
	후크 해지장치 불량으로 인양 중 로프가 이탈하면서 자재 낙하	인양용 후크에 해지장치를 설치하여 작업실시
	낙하물방지망 설치시기를 지연하여 작업중 낙하물에 의한 사고	낙하물방지망 설치/해체 계획을 수립하여  작업
	자재 불량으로 인한 설치 후 구조적인 결함에 의한 사고	자재 입고시 시험성적서 등 확인을 통한 적합한 자재 반입 사용
전기적 요인	불량공도구 사용으로 인한 감전	사용전 기계의 외함접지 설치 상태 확인 및 충전부위 절연조치 실시
재료적 요인	불량자재 반입 사용으로 인한 사고	자재 입고시 검수철저
작업특성 요인	작업계획서 작성 미흡에 의한 사고	작업계획서 작성/검토/승인 후 근로자에게 교육 실시
	낙하물방지망 설치 작업자 특별안전교육 미실로 작업중 사고	낙하물방지망 설치 전 작업자에 대한 특별안전교육 실시

 

 

2. 자재운반 작업

 

자재운반 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	안전대 고리 미체결 상태에서 단부작업중 추락	안전대 등 보호구를 착용, 사용하여 작업
	자재를 무리하게 인력으로 운반중 요통	1인 25kg이하 운반, 2인1조 및 도구를 사용하여 운반
기계적 요인	창틀 및 외부거치로 인한 낙하	통행에 방해가 되지 않도록 가능한 바닥에 분배
	단부에서 작업중 추락	망 설치 전 안전난간 임의 해체 금지
	자재 하역 중 인양로프가 끊어져 자재가 낙하	하역작업전 인양로프 상태 점검 실시
	타워크레인으로 양중 세대내부로 당겨 들이는 작업중 추락, 낙하	자재운반은 리프트카를 이용하여 운반(T/C를 이용한 건물내부로 들이기 작업금지)
	후크 해지장치 불량으로 인양 중 로프가 이탈하면서 자재 낙하	인양용 후크에 해지장치를 설치하여 작업실시
	단부에서 자재 운반중 낙하	하부 출입금지 조치
전기적 요인	불량 공도구 사용으로 인한 감전	사용전 기계의 외함접지 설치 상태 확인 및 충전부위 절연조치 실시
재료적 요인	불량자재 반입 사용으로 인한 사고	자재 입고시 검수철저
작업특성 요인	작업계획서 작성 미흡에 의한 사고	작업계획서 작성/검토/승인 후 근로자에게 교육 실시

 

 

3. 브라켓 및 고정대 설치

 

브라켓 및 고정대 설치

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	안전난간이 해체된 슬라브 단부에서의 추락	단부의 설치된 안전난간 가능한 해체하지 않은 상태에서 작업
	몸을 외부로 많이 내밀어 작업중 줌심을 잃고, 하부로 추락	몸을 밖으로 내밀지 않도록 하고, 안전대를 걸고 작업
기계적 요인	단부에서 자재 운반중 낙하	하부 출입금지 조치
	브라켓 고정부위 및 클램프 부위 용접상태 불량으로 인한 터짐	양호한 브라켓 사용 및 설치(적정하게 조임)   상부 지지대 볼트 고정시 와셔 사용 및 체결상태 확인
	자재 운반차량 후진 중 근로자와 충돌	차량계 하역운반기계 사용시 유도자를 배치하여 유도
	해지장치가 없는 후크로 인양 중 로프가 이탈하면서 자재 낙하	인양용 후크에 해지장치를 설치하여 작업실시
전기적 요인	절연이 불량한 공도구 사용으로 인한 감전	사용전 전동기계기구 사전점검 필증부착후 사용, 기계의 외함  접지 설치 상태 확인 및 충전부위 절연조치
	가설전선 피복 노출에 의한 감전	가설전선은 가공으로 배선하여 피복이 손상되지 않도록 하고  손상된 전선은 절연처리 하여 작업
재료적 요인	불량자재 반입으로 인한 사고	브라켓 등 재사용 가설재 사용시 자재 검수 철저
작업특성 요인	작업계획서 작성 미흡에 의한 사고	작업계획서 작성/검토/승인 후 근로자에게 교육 실시
작업환경 요인	높은곳 단부에서 작업중 현기증 등에 의한 추락	단부 작업시 안전대고리를 체결하고 작업 단부작업자 건강상태 확인 철저
	악천후시 작업으로 인한 사고	악천후시 작업중지

 

 

4. 망 설치 작업

 

망 설치 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	작업방법 및 내용 미확인으로 인한 안전사고 발생	작업내용에 따른 위험성을 평가하고 TBM시 전달
	망 지지대 상부에 망 결속시 근로자가 안전난간대에 올라서서 작업중 몸의 중심을 잃고 하부로 추락	망 결속 작업자 안전대 착용 및 안전시설물(단부 안전난간대) 해체 금지, 근로자의 무리한 행동(난간대에 기대거나 올라서서 작업) 금지
	망 고정 작업시 몸을 무리하게 밖으로 내밀어 작업중 몸의 중심을 잃고 추락	망 고정 작업시 몸을 밖으로 무리하게 내밀지 않도록 주의하고 안전대 사용하여 작업
기계적 요인	낙하물방지망의 첫단 높이가 높아 기능을 다하지 못함	첫단 망의 설치 높이는 지상으로부터 8m이내에 설치
	망 펼침 작업시 단독 작업중 지지대 및 와이어를 놓쳐 낙하	망 펼침 작업시 작업에 필요한 충분한 인원 배치 /단독작업 금지
	망의 고정시 망의 처짐을 너무 느슨하게 하여 추락 등 사고 발생시 효과 저하	망의 처짐을 적정하게 하여 충분하게 효과 나타나도록 설치
전기적 요인	절연이 불량한 공도구 사용으로 인한 감전	사용전 전동기계기구 사전점검 필증부착후 사용, 기계의 외함  접지 설치 상태 확인 및 충전부위 절연조치
	가설전선 피복 노출에 의한 감전	가설전선은 가공으로 배선하여 피복이 손상되지 않도록 하고  손상된 전선은 절연처리 하여 작업
재료적 요인	불량자재 반입으로 인한 사고	망의 강도, 정품 여부 등 자재 검수 철저
작업특성 요인	작업계획서 작성 미흡에 의한 사고	작업계획서 작성/검토/승인 후 근로자에게 교육 실시
작업환경 요인	높은곳 단부에서 작업중 현기증 등에 의한 추락	단부 작업시 안전대고리를 체결하고 작업 단부작업자 건강상태 확인 철저
	악천후시 작업으로 인한 사고	악천후시 작업중지

 

 

5. 완료 및 유지보수 작업

 

완료 및 유지보수 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	유지보수 및 점검 미실시로 인한 위험	망의 설치 이후 정기적으로 망을 점검하여 이상발견시 즉시 조치
	안전대고리 미체결 상태에서 외부 작업중 추락	외부 작업을 지양하고 작업시 안전대 고리를 체결한 후 작업
기계적 요인	망 주변 화기작업으로 인해 망이 훼손되어 낙하물 발생	망 주변 용접 등 화기작업시 불꽃비산방지조치 후 작업
	브라켓,클램프,방망 등 시설물 파손여부 미확인	시설물 파손여부 확인 및 보강조치
	망에 자재 및 낙하물 방치로 인한 기능상실	망 상부 자재 등 낙하물 발생 즉시 제거
전기적 요인	절연이 불량한 공도구 사용으로 인한 감전	사용전 전동기계기구 사전점검 필증부착후 사용, 기계의 외함  접지 설치 상태 확인 및 충전부위 절연조치
	가설전선 피복 노출에 의한 감전	가설전선은 가공으로 배선하여 피복이 손상되지 않도록 하고  손상된 전선은 절연처리 하여 작업
작업특성 요인	작업계획서 작성 미흡에 의한 사고	작업계획서 작성/검토/승인 후 근로자에게 교육 실시
작업환경 요인	높은곳 단부에서 작업중 현기증 등에 의한 추락	단부 작업시 안전대고리를 체결하고 작업 단부작업자 건강상태 확인 철저
	악천후시 작업으로 인한 사고	악천후시 작업중지

 

 

6. 해체 작업

 

해체 작업

 

분류	유해위험요인	감소대책
인적 요인	낙하물방지망에 쌓인 낙하물 등 제거작업을 위해 선반위로 이동 중 추락	낙하물방지망 상부 청소 등 작업시 안전대 걸이용 로프를 설치, 안전대를 걸고 작업
	안전대고리 미체결 상태에서 외부 작업중 추락	외부 작업을 지양하고 작업시 안전대 고리를 체결한 후 작업
기계적 요인	작업방법 및 내용 미확인으로 인한 안전사고 발생	작업내용에 따른 위험성을 평가하고 TBM시 전달
	상부 낙하물 발생작업이 남아 있는 상태에서 하부 작업관계로 낙하물방지망 해체에 따른 사고	낙하물 발생이 없을 때 낙하물방지망을 해체토록 공정관리 철저
	해체순서 미준수로 인한 붕괴, 추락 위험	해체는 설치의 역순으로 하여 비계 등의 구조물이 붕괴되어 추락 등의 사고가 발생하지 않도록 작업
	통제구역 미설정 작업중 낙하	해체작업시 출입금지구역을 설정하고 감시자를 배치하여 작업
전기적 요인	절연이 불량한 공도구 사용으로 인한 감전	사용전 전동기계기구 사전점검 필증부착후 사용, 기계의 외함  접지 설치 상태 확인 및 충전부위 절연조치
	가설전선 피복 노출에 의한 감전	가설전선은 가공으로 배선하여 피복이 손상되지 않도록 하고 손상된 전선은 절연처리 하여 작업
작업특성 요인	작업계획서 작성 미흡에 의한 사고	작업계획서 작성/검토/승인 후 근로자에게 교육 실시
작업환경 요인	악천후시 작업으로 인한 사고	악천후시 작업중지

 

 

낙하물 방지망 설치 해체 작업 재해 사례

 

낙하물 방지망 설치 작업 중 추락

 

• 재해개요
  • 피재자가 외부비계에서 낙하물방지망(1단, 가로 6m x 세로 3m) 설치작업중 몸의 중심을 잃고 실족하여 약 12m 아래 지상바닥으로 추락 사망한 재해
• 재해원인
  • 작업발판 미설치
  • 안전대 미착용 등 추락방지조치 미흡
• 안전대책
  • 낙하물방지망 설치작업은 추락위험이 높은 작업이므로 비계에 작업 발판을 설치하고 작업해야 함.
  • 작업발판 설치가 곤란한 때에는 안전대를 올바르게 착용하도록 하는 등 추락위험 방지조치를 하여야 함.
• 형태
  • 추락

 

낙하물방지망 설치하기 위해 비꼐 위를 이동하는 중 추락

 

• 재해개요
  • 외부 마감작업용 쌍줄비계에 낙하물방지망을 설치하기 위해 종탑 내부에서 쌍줄비계로 이동하던중 몸의 중심을 잃고 추락하여(25m) 사망한 재해
• 재해원인
  • 작업발판 미설치
  • 안전대 미착용 등 추락방지조치 미흡
• 안전대책
  • 비계 위에는 추락에 대비하여 작업발판, 비계와 구조물 사이에는 낙하물방지망 설치
  • 작업자는 반드시 안전대를 비계 등에 부착 후 작업 또는 이동
• 형태
  • 추락

 

낙하물방지망 지지용 비계조립 작업 중 추락

 

• 재해개요
  • 외부 낙하물 방지망 지지용 비계조립 작업중 비계 수평재 상부에서 미끄러져 추락하여(11m) 사망한 재해
• 재해원인
  • 작업발판 미설치
  • 안전대 부착설비 미설치
• 안전대책
  • 비계 설치 작업시 폭 20cm 이상의 작업발판을 설치하고 작업자에게 안전대를 사용하도록 하는 등 추락방지조치.
  • 높이 2m 이상인 고소 작업구간에서는 작업자에게 안전대를 착용토록하고 안전대를 걸고 작업할 수 있도록 안전대 부착설비 설치.
• 형태
  • 추락

 

낙하물방지망 설치 작업 중 추락

 

• 재해개요
  • 낙하물방지방을 타워크레인으로 인양하여 자재를 받기 위해 기설치된 낙하물방지망 틀위에 서있던 중 틀이 손상되어 하부로 추락 사망한 재해
• 재해원인
  • 작업순서 미준수
  • 보호구 미착용
• 안전대책
  • 안전대걸이 설비를 설치 안전대를 걸고 작업, 낙하물방지망 틀의 연결부 등 수시점검 철저
• 형태
  • 추락

 

지지용 앵커가 탈락, 추락

 

• 재해개요
  • 낙하물방지망 설치작업중 발코니 턱에 매입된 낙하물방지망 지지용 앵커가 탈락하면서, 피재자가 약 21.5m아래 지상 바닥으로 추락하여 사망한 재해
• 재해원인
  • 안전대 부착설비 등 추락방지시설 미흡
  • 낙하물방지망 지지용 앙카 매입방법 불량
• 안전대책
  • 낙하물방지망 등 안전가시설 설치작업을 진행하는 때에는 안전대 부착설비(구명줄)를 설치하고 작업자로 하여금 안전대를 착용한 후 부착설비에 걸어 작업을 진행토록 하여야 함.
  • 낙하물방지망 지지용 앵커는 발코니 턱의 수평철근 안쪽깊이 까지 매입하는 등 설치방법을 개선하여야 함.
• 형태
  • 추락

 

낙하물방지망 해체작업 중 지지용 와이어로프 이탈되면서 추락

 

• 재해개요
  • 외부 쌍줄비계에서 낙하물방지망 첫째단 해체작업을 진행하던 중 낙하물방지망을 지지하고 있던 와이어로프가 클램프에서 이탈되면서 피재자가 몸의 중심을 잃고 추락ㆍ사망한 재해
• 재해원인
  • 추락방지용 작업발판 및 안전대 부착설비 미설치
  • 보호구 미착용
• 안전대책
  • 낙하물방지망 해체작업을 하는 때에는 비계상에 작업발판을 설치하고 안전대 부착설비 설치 후 작업
  • 작업자로 하여금 안전대를 착용한 상태에서 작업토록 하는 등 추락방호ㆍ방지조치를 하여야 함
• 형태
  • 추락